Nápověda jak vyhledávat

K-Index za rok 2023

K Index 2023

Právě jsme zveřejnili nové výsledky analytického nástroje K-Index pro rok 2023. Pomocí desítek parametrů hodnotíme celkem 1161 státních organizací a úřadů v jejich transparentnosti hospodaření s veřejnými prostředky.

  • Podle jakých pravidel vybíráme každý rok úřady a organizace pro hodnocení K-Indexem a co vše pro K-Index počítáme.
  • Vybrali jsme pro vás některé výsledky z přehledných žebříčků a vy se tak můžete podívat na nejlepší organizace roku, kdo pohořel či jak si kdo meziročně polepšil.
  • Jak K-Index pomáhá kultivovat státní správu a hospodaření s veřejnými financemi.

Jak dopadly kraje, organizace a úřady?

Vybrali jsme pro vás některé výsledky z přehledných žebříčků a vy se tak můžete podívat na nejlepší organizace roku, kdo pohořel či jak si kdo meziročně polepšil.

Mo 2023

Na web Hlídače státu jsme připravili celou řadu přehledně uspořádaných žebříčků sestavených dle oborů, odvětví nebo velikosti hodnocených subjektů. Lze porovnávat i pořadí všech hodnocených subjektů podle jednotlivých parametrů K-Indexu.

TOP elita

Top 10 – Do top desítky nejlépe hodnocených subjektů se po roce znovu dostal pouze jeden úřad – Státní pozemkový úřad. žebříček Top 100 nejlepších

Kraje

Kraje – Mezi kraji dosáhl na nejlepší známku K-Indexu – A, pouze kraj Vysočina (loni byl až na čtvrtém místě). Hlavní město Praha si naopak letos o dvě místa pohoršil. Na chvostu žebříčku je letos kraj Plzeňský. žebříček úřadů krajů

Statutární města

Statutární města – Zatímco Plzeňský kraj je ve svém žebříčku poslední, mezi statutárními městy je samotná Plzeň na špici a to už druhým rokem po sobě. Statutární město Ostrava se oproti loňsku propadlo až na konec. Důvodem může být parametr, který hodnotí míru začernění smluv. Zatímco v předchozím období úřad města neanonymizoval takřka vůbec, v roce 2023 výrazně začernil více než 500 smluv. Speciální položku, bonus za transparentnost, obdržela města Česká Třebová (A), Plzeň (A) nebo Brno (A). žebříček úřadů statutárních měst

Ministerstva

Ministerstva – Stálicemi na vrcholu žebříčku jsou Obrana a Vnitro, které publikují smlouvy s minimem nedostatků, minimálně anonymizují a i v řadě dalších parametrů si udržují skvělé výsledky. Stejně je tomu i na opačné straně žebříčku, kde se na konci s nejhorším hodnocením drží už čtvrtým rokem resort Financí. žebříček ministerstev

Nemocnice

Nemocnice – Zdravotnická zařízení nejsou porovnávána jen všechna mezi sebou, ale dále i podle velikosti nebo zaměření – k dispozici jsou tak žebříčky velkých nemocnic nebo všech fakultních. Vůbec nejlepší českou nemocnicí z hlediska K-Indexu je za rok 2023 Oblastní nemocnice Trutnov a.s., jako jediná s A hodnocením. Mezi všemi nemocnicemi dopadla na poslední místo Nemocnice Letovice, příspěvková organizace se známkou E. všechny nemocnice

Vysoké školy

Vysoké školy – Na špičku vyskočila Univerzita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem (B), která si mezi vysokými školami polepšila o jedno místo. Výrazně si pohoršila Janáčkova akademie múzických umění (C), na konec žebříčku šestadvaceti škol sestoupila z pátého místa! veřejné vysoké školy

Dopravní podniky

Dopravní podniky – Hodnocení K-Indexem za rok 2023 prošlo celkem 19 městských dopravních podniků z nichž dopadl na poslední příčku Dopravní podnik města Děčína, a.s., který si vysloužil vůbec nejhorší známku F, kterou si bohužel udržuje od prvního ročníku K-Indexu v roce 2017. Nejlépe dopadla Dopravní společnost Zlín-Otrokovice, s.r.o. (B), která byla ještě v předchozím roce na 15. příčce. dopravní podniky měst

Největší změny k lepšímu

Skokani roku – Nejvýraznější zlepšení o několik známek K-Indexu bylo zaznamenáno například u Domova pro seniory Krnov (F 16,54 -> B 3,57), Jablonecká energetická a.s. (E 14,30 -> A 2,96), Domov sociálních služeb Vlašská (D 11,24 -> A 1,69).

Největší změny k horšímu

Naopak sešup o dvě a více známek je letos patrný např. u Nemocnice Letovice, příspěvková organizace (B 5,05 -> E 13,39), Město Sušice (C 6,06 -> E 13,84) a nevedlo se ani Městské části Praha-Satalice (C 7,50 -> F 15,12). žebříček organizací s největší meziroční změnou hodnocení

Porovnání dle jednotlivých parametrů – Porovnat lze subjekty i podle hodnocení jednotlivých parametrů. Například nejvíce chybujícími subjekty při publikaci smluv do registru jsou za rok 2023 Centrální zdravotnická zadavatelská s.r.o., STaRS Karviná, s.r.o., nebo Obec Hoštice – Heroltice (v tomto parametru všichni s nejhorším hodnocením F).

Veškeré žebříčky a porovnání najdete přehledně na Hlídači na jednom místě.

Jak počítáme K-Index

K-Indexem každoročně hodnotíme státní úřady, instituce a organizace, kterých se týká zákon o registru smluv. Za hodnocený rok musí tyto subjekty uzavřít minimálně 60 smluv se soukromými subjekty nebo jejich celková hodnota musí za rok přesáhnout 48 milionů Kč.

Do výsledné analýzy K-Indexu a porovnání jsou zahrnuty centrální úřady (ministerstva a kraje), státní a městské úřady, firmy, organizace, nemocnice, dopravní podniky i například vysoké školy, které zřizuje stát.

Jednotlivé parametry, jako je například podíl smluv se zásadních formálním nedostatkem, míra nadměrného začernění (anonymizace) smluv nebo třeba koncentrace dodavatelů jsou kalkulovány z tvrdých dat vzorcem, který měří “stejným metrem” každou organizaci.

Parametry každý rok prověříme a mrkneme nejen na předchozí výsledky, ale zajímá nás i zpětná vazba od samotných hodnocených.

Hodnocení K-Index Hlídač Státu

Podrobně o celé metodice výpočtu analytického nástroje K-Index píšeme zde.

K-Index kultivuje státní správu a hospodaření s veřejnými financemi

Úřadům samospráv, velkým státním organizacím a stovkám dalších státem zřízených subjektů pomáháme identifikovat rizika spojená s hospodařením s veřejnými financemi na základě důkladné analýzy registru smluv a dalších vazeb se soukromou sférou. To, jak jsme nastavili K-Index, umožňuje do detailu rozebrat nalezené nedostatky v jednotlivých hodnocených parametrech. Ale i v průběhu roku detekujeme rozdíly nebo odchylky od dobré praxe či zákona o registru smluv i v samotných publikovaných smlouvách. 

Díky našemu helpdesku, kam nám píší aktivní úředníci i zřizovatelé státních organizací, jsme schopni v oblasti týkající se přímo nebo i okrajově registru smluv (což je základní kámen K-Indexu) poradit s odstraňováním chyb nebo nedostatků. Vzděláváme a pomáháme úřadům navrhovat preventivní opatření ale i procesy spojené s publikací smluv.

Důkazem je neustálé zlepšování K-Indexu hodnocených subjektů. Snižuje se míra rizik identifikovaných při analýze K-Indexu a hodnocené subjekty ve větší míře neváhají zvyšovat svou transparentnost vůči občanům tím, že dobrovolně zveřejňují i smlouvy na zboží nebo služby, které kvůli nízké hodnotě ze zákona nemusí.

K-Index vašeho úřadu můžete najít v našich žebříčcích a nebo si vyhledejte úřad jako obvykle v hlavním vyhledávacím okně na Hlídači. Pokud úřad splnil kritéria pro hodnocení (počet nebo hodnota smluv za rok), najdete před názvem úřadu aktuální známku hodnocení. Na jakýkoliv údaj o úřadu, včetně všech parametrů K-Indexu, se pak už lze jednoduše z profilu úřadu proklikat.