Každý rok Hlídač posílá stovky žádostí o informace na úřady, státní instituce a na nejrůznější další subjekty, které podléhají „stošestce“.

Stošestka, je výraz pro žádost o informace dle zákona č. 106/1999 Sb., která nám (i vám) umožňuje, dožadovat se po úřadu odpovědí na celou řadu otázek. U nás v Hlídači je nejčastější dotaz (= žádost o informace) na platy a odměny nejvyšších představitelů (podle § 8c) právě výše zmíněných institucí a úřadů a to vždy za celý předchozí kalendářní rok. Letos jsme těchto žádostí odeslali téměř 500!

Oslovujeme je proto, že JSOU povinnými subjekty z hlediska informačního zákona. Pokud o tom snad v minulosti existovaly pochyby (ať už je vyjádřili oni sami nebo někdo jiný), vyvrátili je ÚOOÚ nebo soudy. A dále pak, protože jsme watchdogová organizace, která provozuje už několik let projekt PLATY ÚŘEDNÍKŮ. Právě pro něj doplňujeme získanými údaji nejucelenější přehled o odměňování osob ve vedení státní správy v ČR. Na webu projektu lze zjištěné údaje porovnat i s odměňováním v soukromém sektoru. Pevné základy pro veřejnou debatu (ideálně pak i odbornou a na exekutivní úrovni) o výši odměny za práci pro stát, jsou tak postaveny díky nám! A především, projekt poskytuje občanům nástroj pro kontrolu hospodaření se státními (z kapes nás daňových poplatníků) penězi, a úřady si poskytnutím informací zvyšují kredit za transparentnost.

O většině získaných údajů pravidelně informujeme v našich článcích (např. souhrnná informace o novinkách projektu, dále text o odměňování soudců, či nově doplněné platy v oblasti dopravy).

V případě, že na žádost dotazovaný subjekt neodpoví v zákonné lhůtě, odmítá údaje poskytnout, nebo požaduje neúměrně vysokou úhradu (za mimořádně rozsáhlé vyhledávání), pak se obracíme se stížností nebo odvoláním na nadřízený orgán. Vždy tomu ale předchází snaha se s konkrétním úřadem dohodnout, aniž by nutně muselo dojít na řešení prostřednictvím nadřízeného orgánu.

V případě soudu je nadřízeným Ministerstvo spravedlnosti, v případě státní nemocnice pak Ministerstvo zdravotnictví a tak podobně. V řadě případů je ale nadřízeným Úřad pro ochranu osobních údajů, jak je ostatně uvedeno i v příslušném informačním zákoně. Úřad je tak rozhodčím mezi námi a onou dotazovanou instuticí. K dnešnímu datu stále čekáme na některá rozhodnutí a to i přesto, že od odeslání některých stížností nebo odvolání uplynula řada týdnů a někdy měsíců. První žádosti jsme odeslali letos v únoru. A jak je to v číslech?

V grafice vidíte, že téměř v polovině případů nám stačí zaslat žádost a v řádné lhůtě si počkat, až nám instituce informace zašle (1.A). Občas sice chvilku čekáme, nebo je potřeba si ujasnit formát, či rozsah požadovaných údajů, ale také to klapne (2.A).

V dalších případech pak už ale saháme po pomoci nadřízeného orgánu. Je velmi pravděpodobné, že některá ODMÍTNUTÍ v grafu ještě postupem času změníme na INFORMACE BYLY POSKYTNUTY, protože k nám ještě nedorazilo příslušné rozhodnutí o naší stížnosti nebo odvolání. U části grafu ČEKÁME už ale rozhodnutí nadřízeného orgánu padlo a skutečně už jen vyčkáváme, jak se k němu postaví dotčený úřad či státní podnik. A jak v případě našich stížností (na nereagování; na způsob vyřízení; na výši úhrady za zpracování odpovědi) nebo odvolání (proti neposkytnutí požadovanýc informací) zareagoval konkrétně Úřad pro ochranu osobních údajů?

Nejdůležitější úřad v zemi Úřad pro ochranu osobních údajů, který je rozhodčím soudcem ve věci informačního zákona, ročně řeší velké množství případů. Řadu z nich, bohužel i díky našemu dotazování. Naštěstí se na něj můžeme spolehnout jako na spravedlivého soudce, který se opírá o nejnovější judikaturu viz poslední výroční zpráva ÚOOÚ (strana 61 +).